Новый адрес: http://10.sledcom.ru/
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия
Информация
Главная Работа с обращениями Обзоры обращений граждан (физических лиц), представителей органи

Обзоры обращений граждан (физических лиц), представителей органи

" А Н А Л И З
рассмотрения обращений граждан, а также практики их разрешения в следственном управлении Следственного комитета
Российской Федерации по Республике Карелия в 2011 году.


В соответствии с приказом Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от  19 сентября 2007 года № 17 «О введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации», следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республики Карелия проанализирована работа с письменными и устными обращениями граждан, а также практики их разрешения в органах следственного управления республики в 2011 году. При этом использовались статистические данные, аналитические справки руководителей территориальных отделов, начальников отделов и старших помощников руководителя следственного управления, материалы проверок исполнения приказов Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации № 17 от 19 сентября 2007 года.
Анализ дается в сравнении с количественными показателями в аналогичном периоде прошлого года через дробь, где числитель - показатель 2011 года, а знаменатель предыдущего года.
В структурных подразделениях Следственного управления обращения рассматривались, и прием заявителей осуществлялся в строгом соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 и Инструкции о порядке рассмотрения и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, введенной в действие приказом Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 19.09.2007 № 17.
Прием граждан осуществляется в соответствии с утвержденными графиками руководителями управления, структурных подразделений, а так же референтами. График приема заявителей вывешен на стенде непосредственно у входа в помещение Следственного управления.
Прием осуществляется в течении всего рабочего дня. Заведены книги учета посетителей, ведется учет полученных от них обращений.
В доступных для посетителей местах установлены ящики «Для заявлений и обращений» из которых ежедневно специально назначенными работниками производится выемка корреспонденции и безотлагательно рассматривается.
Осуществляется ежедневный контроль сообщений, поступивших в следственное управление по электронной почте. В случае если в них содержится указание на нарушение прав граждан, такие сообщения регистрируются и рассматриваются в общем порядке.
Руководителем следственного управления, в соответствии с приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации № 13 от 21.01.2011 «О совершенствовании приема граждан в системе Следственного комитета Российской Федерации» в районах республики проводится еженедельный прием граждан. Всего за полугодие было принято 210 граждан.
Всего поступило и рассмотрено в 2011 году 675/636 (+5,8%)  письменных обращений.
Устных обращений поступило368/185 (+98,9%).
Поступившие обращения, касались, как правило, вопросов регистрационной дисциплины, законности и обоснованности возбуждения уголовных дел, решений об отказе в возбуждении уголовных дел, изменения меры пресечения, прекращения уголовного преследования, нарушения следственными органами норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Обращения, поступившие в следственное управление, разрешены в соответствии с установленными требованиями, своевременно и всесторонне. После проверки всех приведенных обстоятельств давались аргументированные ответы.
Из общего количества рассмотренных обращений удовлетворенных, как и в 2010 году не было.
71/58 (+18,4%) обращений или 10,5%/9,1% от общего количества отклонено, по остальным даны ответы разъяснительного характера.
Аппаратом следственного управления за исследуемый период времени рассмотрено 93/94 (-1,0%) обращений, т.е. 13,7%/14,7% от количества поступивших.
Поступило 10/23 (-56,5%)  жалоб или 1,4%/3,6% от общего количества об отмене постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел, но уголовные дела по таким жалобам не возбуждались.
Из поступивших письменных обращений 39/17 (+129,4) или 5,7%/2,6% направлены на разрешение в другие органы, 426/207 обращения (+105,8%) или 63,1%/32,5% направлены на разрешение подчиненным руководителям следственных отделов и в соответствующие органы следственного управления по принадлежности, 3/1 обращение оставлено без разрешения и уведомления заявителя.
Разрешено повторных обращений на ранее принятые тем же следственным органом решения (без дубликатов) 4/3 (+33,3%), 3/2 (+50%) из них на отказ в удовлетворении ранее разрешенных тем же следственным органом обращений, при повторном разрешении они не удовлетворялись, по всем даны ответы разъяснительного характера.
В целом за анализируемый период в следственных отделах и центральном аппарате следственного управления принято на личном приеме 368/185 (+98,9%) заявителей.
Лично руководителями следственных отделов и их заместителями принято 330/111 (+197,3%) заявителей. Работа по личному приему в основном лежит на руководителях отделов и их заместителях. Руководителем следственного управления проводился прием граждан с выездом во все районы республики.
Сроки разрешения обращений характеризуются следующим образом: до 3 суток разрешено 178/215 обращений или 26,3%/33,8% от поступивших (-17,3%), до 10 дней 69/86 обращений или 10,2%/13,5% (-19,8%), до 15 дней - 299/136 обращений или 44,2%/21,3% (+54,6%), до 30 дней 129/199 обращений или 19,1%/31,2% (-35,2%). Свыше 30 дней сообщения не разрешались.
По делам и материалам о работе в сфере реализации приоритетных национальных проектов обращений не поступало.
По телефону доверия поступило 16 обращений. 4 из них направлено в органы прокуратуры, 4 - в другие ведомства, по 7 даны ответы разъяснительного характера, 1 оставлено без разрешения и уведомления.
По характеру поступившие обращения, рассмотренные в порядке ст. 124 УПК РФ подразделяются следующим образом:
- на действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях поступило 27/89 обращений (-69,6%) Из них на отказ в регистрации сообщения о преступлении 4/6 обращения (-33,3), на необоснованное вынесение постановления о возбуждении уголовного дела поступило 1/9 (-88,9%) обращений, на необоснованное вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела 22/23 обращений (-4,4%), на другие действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа 12/50 обращений (-76,0%). Удовлетворенных обращений не было.
- на действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа на предварительном следствии 47/72 (-34,8%). Из них на применение незаконных методов расследования 4/23 (-82,7%), на непринятие мер к расследованию и раскрытию преступлений 2/2, на необоснованное прекращение уголовного дела 3/1 (+66,7%), на другие действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа 25/37 (-32,5%). Удовлетворенных обращений этой категории не было.
О преступлениях несовершеннолетних обращений не поступало.
Судом первой инстанции рассмотрено жалоб на действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа 33/51 (-35,3%). Из них на решения следователей и руководителей следственных органов об отказе в возбуждении уголовного дела 2/15 (-86,7%), на решения следователей и руководителей следственных органов о возбуждении уголовного дела 2/4 (-50%), на иные действия (бездействие) и решения следователя, руководителя следственного органа 14/22 (-36,4%). Жалобы, поступившие в суд, как и в 2010 году, не удовлетворялись.
Без разрешения и уведомления оставлено 3 обращения:
- обращение не представившегося лица, поступившее по телефону доверия о ненужности телефона доверия;
- дважды без разрешения и уведомления оставлялись обращения Вязьмина В.П. Изучением его обращений установлено, что в них допущены некорректные, грубые и оскорбительные выражения в отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации.
 27.02.2009, 10.04.2009 и 13.07.2011 Вязьмин В.П. по результатам ранее рассмотренных жалоб предупреждался о недопустимости злоупотребления предоставленным правом на обращение с жалобой и ему разъяснялось, что в соответствии с п. 2.12 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации утвержденной приказом Первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации - Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 19.09.2007 № 17 его обращения могут быть оставлены без рассмотрения.
 Анализ удовлетворенных обращений не дается за отсутствием таковых.
Проблем, подлежащих разрешению при работе с обращениями граждан и их личным приемом в следственном управлении не имеется.
В 2011 году в следственном управлении проводилась проверка соблюдения требований приказа Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 19 сентября 2007 года № 17 «О введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации» в рамках комплексных проверок территориальных следственных отделов. Результаты проверок рассматривались при подведении итогов проверок. В территориальные следственные отделы направлялись информационные письма.
Таким образом следует сделать вывод о том, что работа по рассмотрению и разрешению обращений граждан, а так же по личному их приему организована в следственном управлении удовлетворительно.

А Н А Л И З
практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции в следственном управлении Следственного комитета
Российской Федерации по Республике Карелия в 2011 году.

В соответствии с приказом Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от  23 июня 2010 года № 29 «Об организации исполнения национального плана противодействия коррупции на 2010-2011 годы в системе Следственного комитета при прокуратуре российской Федерации», следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республики Карелия проанализирована работа с письменными и устными обращениями граждан и организаций по фактам коррупции, а также практики их разрешения в органах следственного управления республики в первом полугодии 2011 года. При этом использовались статистические данные, аналитические справки руководителей территориальных отделов, начальников отделов и старших помощников руководителя следственного управления, материалы проверок исполнения приказов Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации № 17 от 19 сентября 2007 года.
Анализ дается в сравнении с количественными показателями в аналогичном периоде прошлого года через дробь, где числитель - показатель 2011 года, а знаменатель - предыдущего года.
Всего поступило и рассмотрено в 2011 году 28/27 (+3,6%) обращений, что составляет 4,1% от общего количества обращений, поступивших в следственное управление в анализируемом периоде. Все они являлись письменными жалобами. Все являлись первичными. В обращениях обжаловались вопросы незаконных, на взгляд заявителей, направления материала предварительной проверки по подследственности по ст. 201 УК РФ, необоснованного привлечения к уголовной ответственности, незаконного обыска в жилище обвиняемого, невыплаты государственного пособия лицу, отстраненному от исполнения своих должностных обязанностей, и другие вопросы. 
 5/27 (-81,5%) обращений поступило и разрешалось в порядке ст. 124 УПК РФ. 1 - на действия и решения следователя, руководителя следственного органа при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении. 4 на действия и решения следователя, руководителя следственного органа на предварительном следствии из которых 1 на нарушении прав обвиняемого, 1 на необоснованное привлечение к уголовной ответственности, 2 на другие действия и решения следователя, руководителя следственного органа. 1 обращение по вопросам проведения предварительного следствия, не требующего принятия решения в порядке ст. 124 УПК РФ.
Разрешено 23/0 обращений по вопросам предварительного следствия, не требующих принятия решений в порядке ст. 124 УПК РФ
Удовлетворенных обращений не было. Повторных не было. На все обращения даны ответы разъяснительного характера.
Все обращения разрешены в срок до 10 суток.

 

 

А Н А Л И З
рассмотрения запросов и обращений депутатов законодательной (представительной) власти и местного самоуправления в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Республике Карелия в 2011 году.


В соответствии с приказом Председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от  19 сентября 2007 года № 17 «О введении в действие инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации», cледственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республики Карелия проанализирована работа по рассмотрению запросов и обращений депутатов законодательной (представительной) власти и местного самоуправления.
Установлено, что в 2011 году обращений депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации не рассматривалось (АППГ - 0).
Поступило 2 обращения от членов Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации (АППГ - 0). Одно из них касалось необоснованного уголовного преследования гражданина, относилось к категории «первичных», разрешено в 10-дневный срок и по нему дан ответ разъяснительного характера. Второе обращение касалось законности принятого решения об отказе в возбуждении уголовного дела, относилось к категории «первичных», разрешено в 10-дневный срок и по нему так же дан ответ разъяснительного характера.
Поступило 1 обращение депутата представительных органов Республики Карелия (АППГ - 1). Поступило 2 обращения от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации (АППГ - 0) Обращений от членов Общественной палаты Российской Федерации не поступало (АППГ - 0).
Обращение депутата представительных органов Республики Карелия характеризуются следующим образом. По характеру оно подпадает под категорию «прочие», и относится к первичным. Разрешено в срок до 10 дней. Поступило от депутата Законодательного собрания Республики Карелия Лучина А.А. и касалось злоупотреблений Главы местной администрации Прионежского района при переселении граждан района из непригодных для проживания жилых домов. Обращение было зарегистрировано в КРСоП следственного управления, по нему проведена проверка в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, по результатом которой в возбуждении уголовного дела отказано. Депутату дан ответ. Повторных обращений не было.
Обращения Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по Республике Карелия характеризуются следующим образом. По характеру они подпадают под категорию «прочие», и относятся к первичным. Разрешены в срок до 15 дней. Оба обращения об оказании содействия при разрешении жалоб лиц, отбывающих уголовные наказания. Первое из них - жалоба Мухранова М.А. о том, что он не получил ответ на свое предыдущее обращение. По жалобе проведена проверка, установлено, что жалоб от указанного лица в следственное управление не поступало, о чем ему был направлен ответ. Второе обращение - Сидорова И.А. о незаконных действиях начальника оперативного отдела учреждения, где заявитель отбывает наказание. Проверкой в действиях начальника оперативного отдела учреждения, признаков состава преступления не установлено, заявителю дан ответ. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации по Республике Карелия проинформирован о результатах рассмотрения обеих жалоб.  
Неразрешенных обращений депутатов на 31.12.2011 г. в следственном управлении не имелось."
 


Контактная информация
Адрес

Российская Федерация, Республика Карелия,
г. Петрозаводск, ул. Куйбышева д. 7

Телефоны

(8142) 592-555 - приемная
(8142) 592-556 - для СМИ

(8142) 592-592 - телефон доверия

(8142) 592-596 - телефон доверия "Остановим коррупцию"

(8142) 594-677 - телефон доверия "Ребёнок в опасности"
Адрес

Российская Федерация, Республика Карелия,
г. Петрозаводск, ул. Маршала Мерецкова, д.4

Телефоны

(8142) 11-22-33 - приемная
(8142) 44-55-66 - руководитель

Электронная почта

skkarelia@sampo.ru, skkarelia@yandex.ru

В районах республики

Выберите район:
2008 © Следственное управление Следственного комитета РФ по Республике Карелия.
Все права защищены и охраняются законом. При полном или частичном использовании ссылка обязательна. В интернете - гиперссылка.
Разработка сайта - “Artleks”